Вступил в силу закон о выборах губернаторов

Первые губернаторские выборы состоятся во второе воскресенье октября 2012 года в Амурской, Брянской, Белгородской и Новгородской областях

Закон о выборах губернаторов вступает в силу в пятницу, 1 июня. В соответствии с законом, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Первые губернаторские выборы состоятся во второе воскресенье октября 2012 года в Амурской, Брянской, Белгородской и Новгородской областях, то есть в тех субъектах РФ, пoлнoмoчия высших должностных лиц которых истекают со дня вступления в силу закона и по 31 декабря 2012 года включительно. Начиная с 2013 года, выборы будут проводиться в единый день голосования года, в котором истекает срок полномочий высшего должностного лица субъекта РФ, наделенного такими полномочиями на день вступления в закона в силу.

"Обратная связь", общественные советы, повышение качество управления, борьба с коррупцией, суды, местное самоуправление - это всё не так плохо. И упрощенная регистрация партий - это хорошо. Безусловно, реализация этих вещей среднесрочно окажет положительное влияние на уровень стабильности. Особенно, если к этому добавить снижение администрирования бизнеса. 
Проблема в том, что в условиях мировой рецессии  дефицит институциональности может оказаться решающим  для реализации как политической, так и экономической программ. Правительство вынуждено будет перейти к техническому "затыканию дыр", так как в условиях турбулентности сложно проводить реформы, особенно в конфликтных областях.

Почему одни лишь политические и экономические меры недостаточны? Казалось бы, что же ещё "надо", с учетом вот этих слов, например: "Расчистить поле для бизнеса, который готов побеждать в честной конкуренции, - это фундаментальная, системная задача. И решение здесь лежит не в плоскости экономической политики. Мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России." ?

Во-первых, вышеупомянутые рецессия и турбулентность.
Во-вторых, даже при самых благоприятных условиях, на реализацию программ потребуются долгие годы, что противоречит состоянию общества.
В-третьих, меры, изложенные в статье "О наших экономических задачах" свидетельствуют об отсутствии единого понимания проблем и способов их решения, так как одновременно как снижать, так и увеличивать вмешательство государства в экономику невозможно.
В-четвертых, отсутствует какой-либо исторический или теоретический прецедент такой модернизации. Упомянутые Китай и Корея не могут быть приняты во внимание. 

Но как отбросить попытки модернизации? Без модернизации ситуация улучшаться не будет, стабильность не будет "стабильной".  Особенно с учетом последних внешнеполитических тенденций. 

Однако, нельзя поставить стабильность, а то и само существование страны во взаимосвязь с успехом или неуспехом реформ - это слишком высокий риск.  Чтобы придать стабильность даже не системе, а платформе системы, необходима институционализация. Сам факт наличия общественных советов и большего количества партий ни к чему не приведёт. Либо ничего не изменится, либо превратиться в балаган, фронду и сатиру, либо, при реальном создании на базе многопартийности нескольких конкурирующих элит, с учетом традиций, произойдёт общественный раскол, который приведёт не к институционализации, а к внутреннему противостоянию и расколу или гражданской войне, что стабильностью не назовёшь. 

Следовательно, лишь особые общественные меры могут помочь созданию стабильной институциональности, то есть, к созданию стабильного и развивающегося государства.  Одной из таких мер является заключение пакта стабильности как между теми, кого Кудрин назвал "радикалами  в оппозиции и власти", так и между представителями, как выразился недавно Медведев, "интеллектуальной элиты". Такой пакт должен содержать гарантии и правила, сформулированы взаимные уступки. 

В Выборгском районном суде Петербурга прошло очередное заседание по делу активистов “Другой России”, обвиняемых в продолжении деятельности в рамках запрещенной Национал-большевистской партии. На этот раз на суде выступил свидетель обвинения Анатолий Соколов.

В самом начале заседания прокурор заявила о том, что Соколов опасается за свою жизнь и просит провести его допрос в условиях, исключающих аудио и визуальный контакт. Судья Яковлев это ходатайство удовлетворил.

Свидетель рассказал о том, что в 2009 году после какой-то из акций оппозиции он познакомился с одним из обвиняемых Андреем Песоцким и после беседы тот пригласил его поучаствовать в акциях и придти на собрание активистов. По его словам, вскоре он разочаровался в том, какими методами действуют активисты.

Как пояснил Соколов, его сотрудничество с правоохранительными органами началось после того, как на одной из акций оппозиции к нему подошли сотрудники полиции и предложили быть свидетелем по делу другороссов. При этом, он отметил, что подошедшие не представились и переписали его паспортные данные.

В Выборгском районном суде Петербурга прошло очередное заседание по делу активистов “Другой России”, обвиняемых в продолжении деятельности в рамках запрещенной Национал-большевистской партии. На этот раз на суде выступил свидетель обвинения Анатолий Соколов.

В самом начале заседания прокурор заявила о том, что Соколов опасается за свою жизнь и просит провести его допрос в условиях, исключающих аудио и визуальный контакт. Судья Яковлев это ходатайство удовлетворил.

Свидетель рассказал о том, что в 2009 году после какой-то из акций оппозиции он познакомился с одним из обвиняемых Андреем Песоцким и после беседы тот пригласил его поучаствовать в акциях и придти на собрание активистов. По его словам, вскоре он разочаровался в том, какими методами действуют активисты.

Как пояснил Соколов, его сотрудничество с правоохранительными органами началось после того, как на одной из акций оппозиции к нему подошли сотрудники полиции и предложили быть свидетелем по делу другороссов. При этом, он отметил, что подошедшие не представились и переписали его паспортные данные.

Описывая подсудимых, и то, где когда и с кем из них он познакомился свидетель путался в показаниях, отвечал расплывчато или вовсе отказывался от ответа.

При этом, говоря о “Стратегии-31” Соколов пояснил, что акция проводилась в защиту 31-й статьи Конституции и никакой партийной символики он на ней никогда не видел.

На вопрос адвоката Барамии о том, видел ли свидетель ее подзащитного Олега Петрова, когда и при каких обстоятельствах с ним познакомился, Соколов ответил, что Петрова в первый раз увидел в 2009 году и что тот регулярно ходил на собрания. После чего Барамия ходатайствовала об оглашении частично показаний свидетеля, данных в ходе следствия. В данных ранее показаниях “секретный” свидетель говорил, что познакомился с Петровым в мае 2009 года. В конце заседания Петров и его адвокат ходатайствовали судье о направлении запроса в воинскую часть, где с декабря 2008 года по декабрь 2009 года служил Петров о том, что молодой человек не выезжал из части в отпуск и увольнительные. Яковлев удовлетворил ходатайство.

Адвокат Андрея Дмитриева Глеб Лаврентьев также ходатайствовал об оглашении частично показаний данного свидетеля, а именно описание его первого знакомства с активистами. На следствии он утверждал, что первым с кем он познакомился был Константин Христофоров, произошло это у станции метро “Гостиный двор”, где другороссы раздавали свою газету. И общался с Христофоровым несколько раз, после чего уже познакомился с Песоцким и был приглашен на собрание.

“Поясните, когда именно Вы солгали”, — спросил Лаврентьев, на что Соколов ответил, что не солгал а просто считал, что общался с Христофоровым поверхностно, а все подробности о партии ему рассказал Песоцкий.

Кроме того, адвокат Александра Яшина отметила еще одну нестыковку – на суде Соколов сказал, что Яшин является рядовым членом партии, а в ходе следствия говорил, что тот был членом исполкома. Как объяснил Соколов, показания 2010 года неверны.

Затем уже сами обвиняемые спросили свидетеля от том что сподвигло его вступить в партию, зная, что она запрещена, работает ли он в правоохранительных органах и оказывалось ли на него давление в ходе следствия, на что Соколов ответил отрицательно.

Отметим, что подозреваемые по делу по косвенным признакам предположили, что за именем Анатолия Соколова может скрываться Константин Аларин, пришедший в ряды другороссов из РНЕ и ранее находившийся под следствием по подозрению в педофилии. Свои предположения они проверили, попытавшись несколько раз набрать его по телефону, но все звонки были сброшены. А на отправленное из Выборгского суда сообщение Аларин ответил, что он находится в Выборге.

Затем свидетелю было предложено просмотреть имеющиеся в деле фотографии и опознать на них подсудимых.

Как заявила адвокат Андрея Песоцкого Ольга Цейтлина, секретных свидетелей в последнее время используют при отсутствии прямых доказательств вины подсудимых. “Мы не можем проверить он ли это, находится ли он один и не пользуется ли он записями”, — отметила она.

Цейтлина отметила, что свидетелю были представлены фото, на которых он узнал подсудимых, но события, отраженные на этих фотографиях не вменяются в вину подсудимым другороссам и не относятся к существу предъявленного обвинения.

“Свидетель не мог указать когда и на каких акциях он сам присутствовал. На прямые вопросы защиты “когда это было?” отвечал: “Точно не помню, помню, что было то ли холодно, то ли жарко”.

“Объясняя каким образом он стал информатором, Соколов пояснил что к нему обратились с предложением о сотрудничестве полицейские. При этом он не отрицал того, что сам состоит в запрещенной организации, но к ответственности его за это не привлекли”, — добавила адвокат.